各市(地)郵政管理局,中國郵政集團有限公司海南省分公司、各快遞企業:
為貫徹落實《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》《海南省現代物流業發展獎補資金管理實施細則》等,做好2025年現代物流業發展獎補資金(郵政快遞業方向)申報等工作,結合實際,現將有關事項通知如下。
一、申報主體
在海南省區域內注冊經營的郵政企業、快遞企業。
二、獎補期限
2024年4月1日—2025年3月31日期間完工(完成)的項目皆可申報。
三、申報事項范圍及獎補額度
(一)郵政、快遞企業建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心,投資額1億元以上的,給予200萬元補貼。
(二)郵政、快遞企業購置快遞智能分揀設備投資300萬元以上的,按購置金額的15%給予補貼,最高不超過100萬元。
(三)郵政、快遞企業使用循環包裝箱(盒)超過15萬件的,按累計使用量每件獎勵0.4元;購買符合國家相關標準的可降解綠色環保包裝袋超過20萬個的,按累計購買量每個獎勵0.3元,每家企業最高獎勵不超過20萬元。
(四)郵政、快遞企業開展“快遞進村”“快遞進廠”“快遞出海”等“兩進一出”工程:
1.支持“快遞進村”。(1)在建制村獨立或搭載村郵站、小商超等村內現有設施建設村級寄遞物流綜合服務站并投入運營的,對建設村級寄遞物流綜合服務站的企業,按照每個村級寄遞物流綜合服務站2000元的標準進行補貼,以往年度已發放村級寄遞物流綜合服務站建設補貼的建制村,本年度不再受理建設村級寄遞物流綜合服務站補貼申請;(2)對具備3個常態化服務郵政快遞品牌且運營6個月以上的村級寄遞物流綜合服務站,每年給予2500元的運營維護費用;對具備5個及以上常態化服務郵政快遞品牌且運營6個月以上的村級寄遞物流綜合服務站,每年給予3000元的運營維護費用。申請獎補資金的村級寄遞物流綜合服務站應當符合村級寄遞物流綜合服務站設置參考(附件3)。原則上,一個建制村內只獎補提供快遞服務品牌數量最多的村級寄遞物流綜合服務站,獲得獎補資金的村級寄遞物流綜合服務站作為末端公共投遞服務平臺,在獎補期限內收取的快件投遞合作費用(不含運輸環節)不高于0.3元/件。每個申報主體補貼額度最高不超過20萬元。
在建制村設置智能信包(快件)箱,獎補期限內已向所屬轄區郵政管理部門報備或者辦理備案手續的,每組(格口數不少于100個)按照2000元的標準進行獎補。按照先設先得的原則(以向所屬轄區郵政管理部門報備或備案時間為準),每個建制村只補貼一組智能信包(快件)箱。以往年度已發放智能信包(快件)箱補貼的建制村,本年度不再受理智能信包(快件)箱補貼申請。每個申報主體補貼額度最高不超過20萬元。
推動農村客貨郵融合發展。郵政、快遞企業與客運組織合作,利用客運班線、城鄉公交等方式開展鄉村快件代收、代運、代投等業務(以下簡稱“客貨郵融合”),對2024年4月1日后新增的客貨郵線路,或獎補周期內運營“客貨郵融合”線路滿6個月的,對郵政、快遞企業予以補貼。具體為:
(1)2024年4月1日后新增客貨郵線路,線路覆蓋建制村不少于3個、運營滿6個月以上,每條線路補貼1000元。新增線路的認定以企業工作報告、合作協議為重要依據。
(2)郵政、快遞企業與客運組織合作,運營“客貨郵融合”線路滿6個月,“客貨郵融合”線路覆蓋3個及以上建制村的,按每條線路200元/月的標準予以補貼;覆蓋6個及以上建制村的,按每條線路300元/月的標準予以補貼;覆蓋10個及以上建制村的,按每條線路400元/月的標準予以補貼。
申請上述補貼的,“客貨郵融合”線路每周開通不少于6天。補貼金額按月核算,合作起始月的補貼核算標準為:當月15日前開始合作的按整月核算,當月16日后開始合作的自下月開始核算。同一條線路有多家企業與客運組織開展“客貨郵融合”的,只獎補覆蓋建制村數量最多的線路;覆蓋建制村數量一致的,只獎補牽頭合作快遞服務品牌數量最多的企業。獲得獎補的牽頭企業在獎補期限內收取其他郵政快遞企業的合作費用不高于0.5元/件。每個申報主體補貼額度最高不超過20萬元。
2.支持“快遞進廠”。對郵政、快遞企業寄遞精密模具、汽車配件、電子設備、特產食品、醫藥制品、日化產品等各類制造業產品,年寄遞量在50萬件以上的,按照每件0.1元的標準進行補貼,每個申報主體補貼額度最高不超過20萬元。
3.支持“快遞出海”。鼓勵郵政、快遞企業開展國際/港澳臺收寄業務(包括國際/港澳臺快遞業務、國際/港澳臺郵政包裹,不含國際函件、國際小包。以郵政業統計信息系統數據為準),獎補期限內國際/港澳臺收寄量與上年度同期相比增加的,增加部分收寄量按每件5元予以獎勵。每個申報主體獎勵額度最高不超過20萬元。
按照《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》精神,以上關于“兩進一出”工程申報項目獎補資金超過1000萬元總額度的,省郵政管理局將對各項目資金獎補額度進行動態合理調整。
四、申報材料要求
(一)建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心
1.海南省現代物流業發展獎補資金(郵政快遞業方向)申請表(簡稱“獎補申請表”,下同);2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.項目批復(備案、核準或審批)、土地、規劃、環評、施工許可等手續文件;4.固定資產投資證明材料復印件;5.會計事務所出具的審計報告、委托有資質的第三方出具的工程決算報告、政府部門出具的竣工驗收文件及建設工程竣工規劃核實合格證;6.未納入嚴重失信主體名單材料(可在“信用中國”或“國家企業信用信息公示系統”查詢打印,下同);7.真實性負責聲明書(在“海南省惠企政策兌現服務系統”有模板,填寫打印加蓋公司章,下同)。
(二)購置快遞智能分揀設備
1.獎補申請表;2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.購置合同、發票等復印件;4.快遞智能分揀設備參數、功能等說明材料;5.設備安裝使用照片;6.購置設備轉賬截圖;7.企業設備進場驗收材料;8.未納入嚴重失信主體名單材料;9.真實性負責聲明書。
(三)使用循環包裝箱(盒)、購買可降解綠色環保包裝袋
1.獎補申請表;2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.可證明屬于符合國家相關標準的可降解綠色環保包裝袋的降解性能檢驗報告及購買包裝袋的發票復印件(僅購買可降解綠色環保包裝袋需要);4.使用循環包裝箱(盒)的臺賬(系統查詢截圖等可證明累計使用次數的佐證材料,僅使用循環包裝箱(盒)需要);5.未納入嚴重失信主體名單材料;6.真實性負責聲明書。
(四)支持“快遞進村”
在建制村設置村級寄遞物流綜合服務站或智能信包(快件)箱:1.獎補申請表;2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.在建制村設置村級寄遞物流綜合服務站或智能信包(快件)箱圖片資料,村級寄遞物流綜合服務站照片須體現站點整體外觀(整體全景,全景能看到名稱牌)、內部環境(包含攝像頭、滅火器等要素)、名稱牌(近景,能準確識別名稱牌文字內容)、郵件快件實物等;智能信包(快件)箱照片須體現擺放區域的整體全景、箱體外觀及柜機名址信息;4.申請獎補的村級寄遞物流綜合服務站或智能信包(快件)箱匯總表;5.末端收投操作使用的信息化系統截圖,需能體現合作品牌的代投快件量(僅申請站點運營補貼需要);6.村級寄遞物流綜合服務站(或牽頭建站的企業)與合作品牌簽訂的協議(合同)復印件;7.能體現村級寄遞物流綜合服務站運營6個月以上的材料(僅申請站點運營補貼需要);8.相關企業向所在地郵政管理部門提交的村級寄遞物流綜合服務站、智能信包(快件)箱報備表(或末端網點備案材料);9.未納入嚴重失信主體名單材料;10.真實性負責聲明書。
推動農村客貨郵融合發展:1.獎補申請表;2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.郵政快遞企業與客運組織簽訂的合作協議(合同)復印件(需要能體現“客貨郵融合”合作起始時間、進村線路所覆蓋的具體建制村、每周發運頻次等);4.所申請的“客貨郵融合”線路覆蓋的建制村名錄;5.合作的客運組織道路運輸經營許可證(經營范圍應當包含客運或公交運輸且在有效期內);6.郵政快遞企業與客運組織費用結算憑證、發票(需要能體現“客貨郵融合”進村線路情況、“客貨郵融合”線路運行時間);7.未納入嚴重失信主體名單材料;8.真實性負責聲明書。
(五)支持“快遞進廠”
1.獎補申請表;2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.企業收投操作使用的信息化系統截圖,須能證明收件品類、收件數量等情況;4.與相關制造業企業簽訂的合同復印件和結算清單復印件;5.未納入嚴重失信主體名單材料;6.真實性負責聲明書。
(六)支持“快遞出海”
1.獎補申請表;2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件,快遞業務經營許可證或分支機構名錄復印件;3.提供獎補期限內國際/港澳臺收寄業務數據、與獎補期限對應的上個周期國際/港澳臺收寄業務數據,包括企業信息系統相關數據截圖、郵政業統計信息系統相關數據截圖及其他佐證材料;4.未納入嚴重失信主體名單材料;5.真實性負責聲明書。
五、申報程序
(一)項目申報。申報主體根據申報通知要求,在2025年9月15日前進入海南省惠企政策兌現服務系統(網址:https://hqzc.wssp.hainan.gov.cn)注冊登錄后進行項目申報,上傳相關材料,并推送給市(地)郵政管理局。上傳申報材料的,申報材料需加蓋公章。如未在規定時間內提交申請的,視為自動放棄申報。
(二)項目初審。市(地)郵政管理局在海南省惠企政策兌現服務系統對申報主體提交的申報材料進行初審,初審合格后,在系統里上傳蓋章掃描推薦文件,通過系統推送給省郵政管理局。
(三)項目審核。根據《海南省現代物流業發展獎補資金管理實施細則》精神,省郵政管理局通過委托第三方機構審查或組織專家評審等方式,對項目進行審核。審核通過后,確定予以支持的項目和資金獎補額度,根據符合條件結果核定的獎補金額,擬定予以支持的項目和資金獎補額度。
(四)項目公示。省郵政管理局通過門戶網站和海南省惠企政策兌現服務系統對支持的項目和資金獎補額度予以公示。
(五)資金撥付。企業申報項目經公示無異議后,獎補資金將按規定撥付至企業銀行賬戶。
六、相關要求
(一)申報企業須按照要求配合做好查詢驗證財政獎補資金使用相關財務資料等。
(二)申報項目應未獲得其他省級財政資金支持,且中央、省和市縣累計獎補資金不超過項目投資額。
(三)申報企業須對申報材料的真實性負責,對于提供虛假材料騙取、使用獎補資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理處罰,取消申請海南省物流業獎補資格。
(四)獲得資金獎補的企業應在獲得資金獎補滿一年,按照郵政管理部門要求報送項目所發揮的經濟效益的證明材料。
(聯系單位:省郵政管理局政策法規處,電話:66555925)
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