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為加強全省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，有效推進(jìn)快遞進(jìn)村工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，近日，吉林局舉辦全省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)暨案卷評查工作培訓(xùn)班。省局黨組成員、副局長出席開班儀式并講話。
培訓(xùn)指出，農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道，對于滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用。全省郵政管理系統(tǒng)要強化農(nóng)村郵政體系作用，引導(dǎo)郵政企業(yè)持續(xù)做強寄遞主業(yè)；要健全農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，推動縣級公共配送中心升級擴建、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點功能、推進(jìn)村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)；要強化多方協(xié)同推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，爭取地方支持，出臺“快遞進(jìn)村”發(fā)展相關(guān)配套政策，加快推動農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)公益性崗位開發(fā)設(shè)置工作；要進(jìn)一步壓實快遞企業(yè)主體責(zé)任，督促快遞企業(yè)按照服務(wù)承諾、服務(wù)時效和名址提供服務(wù)。
培訓(xùn)強調(diào)，行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法活動的真實記錄和重要載體，案卷質(zhì)量直接反映執(zhí)法水平、關(guān)系到法律權(quán)威和政府公信力。一是要強化執(zhí)法程序意識，加強對郵政業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)研究，嚴(yán)格執(zhí)行《郵政行政處罰程序規(guī)定》；二是要加強文書檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家郵政局印發(fā)的制式文書模板，確保“事實-證據(jù)-法律適用-處罰決定”環(huán)環(huán)相扣；三是要建立長效評查機制，將行政處罰案卷評查作為執(zhí)法指導(dǎo)與監(jiān)督常態(tài)化工作，開展“線上+線下”方式執(zhí)法培訓(xùn)，提升屬地執(zhí)法人員法律素養(yǎng)與實務(wù)操作能力。
培訓(xùn)要求，全省郵政管理系統(tǒng)要對照年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實責(zé)任，繼續(xù)加快完善村級寄遞物流綜合服務(wù)站布局，規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能，為服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
培訓(xùn)期間，創(chuàng)新采用“分組互評+現(xiàn)場點評+交流討論”相結(jié)合的實戰(zhàn)化方式開展案卷評查，通過沉浸式、互動式的案卷評查實踐，有效提升了郵政市場執(zhí)法人員案卷審查能力和規(guī)范制作意識，強化了對執(zhí)法程序和法律標(biāo)準(zhǔn)的理解與把握，對全省郵政市場執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)起到了積極的推動作用。
省局政策法規(guī)處、普遍服務(wù)處、市場監(jiān)管處；各市(州)郵政管理局分管局領(lǐng)導(dǎo)，市場監(jiān)管科(處)、普遍服務(wù)科(處)負(fù)責(zé)人，市場監(jiān)管執(zhí)法骨干參加培訓(xùn)。
初審：劉彥喆 復(fù)審：馬良 終審：王思博
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