為加強全省農村寄遞物流體系建設,有效推進快遞進村工作,規范行政執法行為,提高監管效能,近日,吉林局舉辦全省農村寄遞物流體系建設暨案卷評查工作培訓班。省局黨組成員、副局長出席開班儀式并講話。
培訓指出,農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道,對于滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有不可替代的作用。全省郵政管理系統要強化農村郵政體系作用,引導郵政企業持續做強寄遞主業;要健全農村寄遞物流基礎設施,推動縣級公共配送中心升級擴建、完善鄉鎮網點功能、推進村級寄遞物流綜合服務站建設;要強化多方協同推進“快遞進村”,爭取地方支持,出臺“快遞進村”發展相關配套政策,加快推動農村寄遞物流綜合服務公益性崗位開發設置工作;要進一步壓實快遞企業主體責任,督促快遞企業按照服務承諾、服務時效和名址提供服務。
培訓強調,行政執法案卷是行政執法活動的真實記錄和重要載體,案卷質量直接反映執法水平、關系到法律權威和政府公信力。一是要強化執法程序意識,加強對郵政業相關法律法規、部門規章以及規范性文件的學習研究,嚴格執行《郵政行政處罰程序規定》;二是要加強文書檔案管理,嚴格執行國家郵政局印發的制式文書模板,確保“事實-證據-法律適用-處罰決定”環環相扣;三是要建立長效評查機制,將行政處罰案卷評查作為執法指導與監督常態化工作,開展“線上+線下”方式執法培訓,提升屬地執法人員法律素養與實務操作能力。
培訓要求,全省郵政管理系統要對照年度目標任務,進一步細化舉措、壓實責任,繼續加快完善村級寄遞物流綜合服務站布局,規范執法行為,提升監管效能,為服務全省經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。
培訓期間,創新采用“分組互評+現場點評+交流討論”相結合的實戰化方式開展案卷評查,通過沉浸式、互動式的案卷評查實踐,有效提升了郵政市場執法人員案卷審查能力和規范制作意識,強化了對執法程序和法律標準的理解與把握,對全省郵政市場執法規范化建設起到了積極的推動作用。
省局政策法規處、普遍服務處、市場監管處;各市(州)郵政管理局分管局領導,市場監管科(處)、普遍服務科(處)負責人,市場監管執法骨干參加培訓。
初審:劉彥喆 復審:馬良 終審:王思博
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